泽连斯基公布俄乌“和平计划”草案20点，透露了哪些信息 – 新京报

据乌克兰通讯社24日报道，乌克兰总统泽连斯基在新闻发布会上公布了俄乌和平计划最新草案的20点内容，旨在为结束俄乌冲突提供政治框架。泽连斯基总统表示：“这份文件很大程度上反映了乌克兰和美国的共同立场，也部分反映了美国的立场。”那么从泽连斯基总统的“和平计划”来看，乌克兰和美国在谈判中取得了哪些成果呢？还有其他分歧吗？俄罗斯将如何反应？协商了什么？从公开信息来看，乌兹别克斯坦及其主要支持者有一个比较明确的共识，至少在以下几点上：第一，必须实现可观察、可执行的全面停火。该法案明确指出，停火不是简单的停止军事行动，而必须伴随国际社会的行动。监督、核查和执行机制，以避免重复过去“签署但未执行”的协议。其次，根据《和平计划》签署的日期，交通线路将被冻结，但草案强调，这并不等于承认领土所有权，而是一种技术性、渐进的做法。三是要引入第三方参与实施和监督。这些，包括停火监测、非军事区管理和人道主义事务协调，不再依赖于乌克兰和俄罗斯之间的双边承诺，而是受到多边或国际机制的参与。第四，乌克兰不能“非军事化”。该法案明确乌克兰保留80万军队，并要求提供类似于北约第5条集体防御条款的有约束力的保障。第五，必须优先推动人道主义问题。监狱交流、释放平民和开放人道主义路线被视为可能首先取得进展的领域。有什么区别？草案中仍有不少核心问题尚未达成共识，有的甚至被明确标记为“替代”或“需要进一步讨论”。首先，存在领土的最终归属问题。草案没有直接提及顿巴斯、扎波罗热、赫尔松等地区的最终政治地位，而仅提出“冻结现状和国际监督”的原则框架，暗示该问题的解决将被推迟。其次，有关于顿巴斯地区的协议。目前，只有建立非军事区或“自由经济区”或在地方层面引入特殊治理结构等选择。第三，北约成员国身份问题。泽连斯基总统id称，结束俄乌冲突的协议是美国、乌克兰、欧洲和俄罗斯之间的协议，北约成员国必须选择是否接纳乌克兰加入北约。乌克兰不会放弃加入北约。第四，扎波罗热核电站管理权问题。他仅表示该项目是由俄罗斯、乌克兰和美国联合运营的，但表示差异很明显，“需要详细讨论”。分析人士认为，草案的重点是“扩大谈判空间”，尽快实现全面停火，而不是一次性解决所有分歧。俄罗斯将如何反应？目前，俄乌20点和平计划草案内容仍需等待俄罗斯官方回应。泽连斯基表示，乌克兰将在24日晚些时候美俄会谈后了解俄罗斯对该草案的反应。除了“和平计划”草案外，泽伦斯还表示，结束战争还需要其他文件。其中包括涉及乌克兰、美国和欧洲的多边安全协议，以及美国和乌克兰之间的双边安全协议。同时，乌克兰和美国还准备了一份关于乌克兰经济重建和发展的文件。俄罗斯媒体报道称，泽连斯基总统的“和平计划”在俄罗斯受到质疑。俄罗斯国家杜马国际事务委员会第一副主席德米特里·诺维科夫（下议院）接受《俄罗斯报》采访时表示，“和平计划”显然是一种操纵，他认为，乌克兰再次表现出不愿达成和平协议和妥协的态度。《俄罗斯公报》还援引俄罗斯瓦尔代国际辩论俱乐部专家安德烈·科尔图诺夫的话说，俄罗斯不太可能接受乌克兰提出的未经重大修改和妥协的计划。调整。 “我想乌克兰方面也理解这一点。”据俄新社报道，乌克兰提出的计划的目标是破坏可能达成的和平协议。我转载了政治评论员弗拉基米尔·斯卡奇科的分析，他指出情况就是如此。由于其中包含俄罗斯无法接受的条件，西方国家可能会指责俄罗斯不愿通过外交渠道解决冲突。陈彦婷主编.