“和平委员会”仓促启动，特朗普总统说话犹豫不决。

▲当地时间2026年1月22日，美国总统特朗普在瑞士达沃斯与10多个国家和地区的代表签署了成立所谓“和平委员会”的文件。图/IC图片 据新华社报道，22日，美国总统特朗普在瑞士达沃斯签署文件，与十多个国家和地区的代表组成所谓“和平委员会”。巴勒斯坦和以色列的代表不在签署者之列。此前，特朗普总统在接受采访时表示，和平委员会将首先解决加沙问题，然后扩大到解决“其他冲突”。有人认为，美国想打造一个平行的“月光白版联合国”，这将进一步削弱原有国际组织的权威和工作机制。仓促启动 特朗普总统此前曾邀请60多个国家齐聚一堂，成为和平委员会创始成员国，但到1月22日，只有26个国家成为初始成员：美国、阿尔巴尼亚、阿根廷、亚美尼亚、阿塞拜疆、巴林、白俄罗斯、保加利亚、埃及、匈牙利、印度尼西亚、以色列、约旦、哈萨克斯坦、科索沃、科威特、蒙古、摩洛哥、巴基斯坦、巴拉圭和卡塔尔。沙特阿拉伯、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌兹别克斯坦、越南。以色列在其中多次质疑土耳其等国家是否应该加入和平委员会，并一度质疑和平委员会本身的必要性，但最终还是加入了和平委员会。多次宣布参加的白俄罗斯代表并未出现在签字现场。有七个国家受邀但明确拒绝参加：法国、意大利、斯洛文尼亚、德国、挪威、瑞典和英国。这些欧洲发达国家拒绝参加的原因是一样的：他们反对特朗普总统利用和平委员会作为推行单边主义政策的手段。然而，其中一些国家反对美国在加沙和平中发挥作用，另一些国家则担心和平委员会会取代联合国的存在。共有 29 个国家和组织似乎收到了邀请，但尚未发表评论。您可能想错过“首班车”的原因有多种。例如，加拿大强烈反对特朗普总统向各国收取10亿美元“入场费”的计划。更有国家希望澄清这个“和平委员会”的目的是什么，但到目前为止，无论是“和平”还是“委员会”的职能都比较模糊。 22日，特朗普总统与阿根廷总统米拉伊、匈牙利总理欧尔班等理事会创始成员以及巴林、摩洛哥、阿塞拜疆、保加利亚、巴基斯坦、沙特阿拉伯、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦等多个国家的代表一起在达沃斯登上讲台。领导人与特朗普总统坐在桌边白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特签署了一份文件，称该文件赋予安理会宪章“全部效力”，并使安理会成为“正式的国际组织”。目击者指出，尽管特朗普总统在现场表示“几乎每个国家都想参加……”，国务卿卢比奥甚至为了掩饰“名额未满”的尴尬，表示“其他国家也想参加，但要么不在达沃斯，要么需要完成一些手续才能最终参加”。但实际上，重要或强国参与的很少。当天，欧盟只签署了匈牙利和保加利亚，德国总理梅尔茨也在同一地点发表讲话。和平委员会的成立用“仓促的一步”来形容并不为过。和平委员会的目的是什么？ Originalmente, bajo el ma de “coordinar las necesidades de la segunda fase de la Recon特朗普总统在2026年15日宣布了“和平委员会”的定义，并提出了“加沙重建”的建议，以支持世界各地的市长。印度宪章的宗旨是“保证和平持久，并为冲突做好准备”。联合起来，在组织结构方面，特朗普的决策和总统决定的行动都没有得到明确的特权。“最初的成员”和后来的孩子们没有获得明确的特权，由八名“国际人士”组成。 “特别主席”领导下的“精英”，包括六名美国人和两名非美国人（Mla德诺夫（英国前首相和特朗普总统）。还有一个专门负责加沙和平计划相关事宜的“加沙执行委员会”，其名单于15日公布，特朗普显然意识到参加邀请中没有提及加沙和平进程，试图在开幕式上回到加沙和平与重建的“关键词”。但尽管特朗普政府努力说服各国，该组织仍试图通过强调它将“与包括联合国在内的许多其他组织合作”来缓解人们的一些担忧。尽管该委员会是补充而不是取代联合国，但这些担忧仍然存在。许多人对该委员会的观点表示怀疑。无论是“引领加沙第二阶段和平”的“低目标”，还是打造“联合国替代品”的“高目标”，前景都并不光明。不满足于减少的关键是很少有国家以色列将完全接受美国版本的加沙第二阶段和平线。事实上，哈马斯并不同意解除武装，以色列也确实无意放弃吞并加沙、消灭哈马斯的目标，只是勉强同意成立这样一个委员会。在第一阶段遭遇挫折后，联合国和大多数国家不愿继续第二阶段和平进程，第二阶段和平进程受到美国和以色列的严重限制，并疏远了联合国等国际组织和邻国。此外，战争在加沙地带造成了6800万吨废墟，世界银行保守估计需要国际社会花费700亿美元。然而，和平委员会没有资金，也无意提供资金。这是因为这违背了特朗普总统的基本理念，即国外一分钱都不花在没有东西的事情上。与美国有关。和平委员会没有提及为加沙和平进程第二阶段提供资金。相反，他计划从每个成员国筹集 10 亿美元来“做大事”。不仅如此，加沙各方之间的信任目前接近于零，存在安全担忧，如果没有强大的国际维和部队的注入，几乎不可能取得进展。在这样的情况下，“安于低位”不是在所难免的吗？对于更换联合国，特朗普总统本人已经开始改档次，他注定会变得难以实现。有多种迹象表明，“和平委员会”远非像一些观众所认为的那样是一个“热情的决定”或“自发的决定”，或者显然是“加沙治理机构重组的改变”。事实上，特朗普在上任之前就曾多次表达过对联合国的不满。ich 收取高额会员费，但拒绝给予美国特权。他设想了一个“新联合国”，其中“所有特权都属于美国，美国的所有特权都属于特朗普”。 1 月 15 日的和平委员会确实是特朗普版的联合国。考虑到当前全球对特朗普总统“党罗主义”的强烈反对，以及特朗普本人忙于“创造机会”的事实，这样的“宏伟目标”显然前途渺茫。如上所述，很少有主要国家或发达国家同意成为创始成员国。这些国家屈服于特朗普的威胁有三个主要原因。他们热爱美国和特朗普。他们希望与美国实现某种形式的利益交换。但特朗普总统的“恨穷爱富”政策将许多较小、较贫穷的国家排除在外，而这些国家或多或少愿意参与。他最鄙视的撒哈拉以南非洲国家都不是已被邀请。这份来自 60 多个国家的宾客名单被戏称为“电话诈骗目标名单”。 “如果你不希望送货，请先打电话并尝试欺骗他们，以防他们送货给你。”这简直是​​“粗鲁无理”。富裕的强国不愿意花钱支持特朗普这样的“霸王”，而特朗普则鄙视贫穷的小国。和平委员会的观点 可以说是难以预测的。如果特朗普遭遇挫折，他很可能会暂时停止运营，再开一份。 “和平委员会”的问题可能需要在另一个吉日进行讨论。事实上，这一幕已经开始，从他22日“纳入”和平委员会当天的“犹豫”言论就可以看出。撰稿/编辑：陶长芳（专栏作家）/校对：柯锐/赵琳